De gemeenten Aalten, Oost-Gelre en Winterswijk
hebben besloten om bij de vorming van een rekenkamercommissie samen
te werken en één commissie te benoemen voor de drie gemeenten. De
raden van de hiervoor genoemde gemeenten hebben hiertoe in juni
2005 een samenwerkingsovereenkomst en een verordening vastgesteld.
De samenwerkingsovereenkomst en de verordening zijn in 2009
geëvalueerd wat heeft geresulteerd in een nieuwe
samenwerkingsovereenkomst en verordening. Ook de beschikbare
budgetten van de drie gemeenten zijn samengevoegd.
De Rekenkamercommissie voor de gemeenten Aalten, Oost-Gelre en Winterswijk (RC AOGW), hierna te noemen de commissie, is op 1 januari 2006 van start gegaan. De commissie bestond vanaf de oprichting uit drie externe leden maar vanaf 1 januari 2012 uit twee externe leden. De commissie wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris van de gemeente Winterswijk.
Na aanvang van de werkzaamheden, heeft de commissie als eerste een reglement van orde opgesteld alsmede een onderzoeksprotocol. Daarmee is de werkwijze van de commissie in grote lijnen vastgelegd.
De commissie heeft als doel om de raad te ondersteunen zijn controlerende taak uit te voeren. De commissie toetst het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur op de hierna genoemde drie onderdelen en formuleert waarnodig aanbevelingen voor de toekomst:
1. Doeltreffendheid: zijn de beoogde effecten van het beleid ook daadwerkelijk behaald?
2. Doelmatigheid: is de voorbereiding en uitvoering van het beleid efficiënt verlopen?
3. Rechtmatigheid: voldoet de uitvoering aan de wettelijke kaders en regelgeving?
Hiertoe laat de commissie onderzoek uitvoeren of voert zelf onderzoek uit.
De commissie bestaat per 1 januari 2012 uit de volgende leden:
- mevrouw drs. W.J. Oosterveld-Sanders, lid tevens voorzitter;
- de heer drs. J. de Kruijf, lid tevens plaatsvervangend voorzitter;
De commissie wordt bijgestaan door de heer M.J. Meinema als ambtelijk secretaris.
Jaarlijks stelt de commissie een onderzoeksprogramma op waarin de onderwerpen worden aangegeven waarnaar de commissie dat jaar onderzoek gaat verrichten. Ook stelt de commissie jaarlijks haar begroting voor het komende jaar vast.
In haar jaarverslag legt de commissie verantwoording af aan de gemeentebesturen o.a. ten aanzien van de besteding van het budget. Omdat de commissie onafhankelijk is neemt zij in haar adviezen geen nadrukkelijke standpunten in. Zij brengt aanbevelingen uit aan de raad, die daarover vervolgens afspraken moet maken met het college van Burgemeester en Wethouders. Ondanks het feit dat de commissie is ingesteld door de raad kan de commissie ook onderzoek verrichten naar het handelen van die raad.
